汽車飛上天、出門打“飛的”、通勤坐飛機……你以為這是科幻？隨著低空經濟的快速發展，這些場景有一天會走進你的現實生活。

　　今年3月，低空經濟首次被寫入國務院政府工作報告，隨后各地相應政策措施緊鑼密鼓出爐，飛行汽車、無人駕駛載人航空器、輕型運動飛機等各類新產品百花齊放，低空經濟萬億級藍海展現出無比廣闊前景、新業態新模式探索步伐正在加快。

　　面對今年最火爆的新賽道，吉林如何布局？低空經濟如何“起飛”？

　　發展低空經濟，吉林家底幾何？

　　吉林省作為我國重要的工業基地，擁有中航工業集團吉林航空維修公司等一批通用航空企業，形成了通用飛機維修、零部件精制、無人機研發制造等較為成熟的通用航空制造維修產業鏈條；

　　空軍航空大學被譽為“飛行員的搖籃”“英雄的搖籃”“將軍的搖籃”，航空領域人才匯聚；

　　每一屆長春航空展都展出眾多專業裝備，是舉世矚目的航空盛會；

　　吉林市獲批成立我國首批通用航空產業綜合示范區，為發展航空客貨運輸、整機組裝維修、通航運營及飛行培訓打下良好基礎……

　　2023年7月26日至30日，2023年空軍航空開放活動·長春航空展在空軍長春機場舉行。活動現場中國空軍為市民帶來了精彩的飛行表演。記者 張野 攝

　　在這一系列優勢條件加持下，通用航空作為低空經濟的主導業態，最先進入吉林發展視野。

　　早在2018年，吉林省就著手研究發展通用航空產業，隨后幾年陸續出臺通用航空產業發展規劃、支持通用航空產業發展的若干政策、通用航空產業人才培養專項規劃、通用航空公共服務體系規劃，成功啟動凈月潭低空觀光旅游項目，正式開通“榆樹—松原”首條通航短途運輸航線，成立吉林通用航空職業技術學院。去年，中國科學院長春光機所自主研發的全球首創雙飛翼垂直起降固定翼無人機閃耀登場，再次彰顯了吉林在通航領域的創新研發實力。

長春長光博翔無人機有限公司供圖

　　厚積而薄發。吉林省通航產業運營業務門類日漸豐富， 農林航化作業量穩中有增， 飛行培訓業務大幅增長，通用航空裝備制造業快速發展，具有吉林特色的通用航空產業體系已經基本形成。

　　借勢“起飛”，吉林如何謀篇布局？

　　新時代推動東北全面振興座談會召開后，吉林省提出培育“四大集群”、發展“六新產業”、建設“四新設施”的新質生產力發展布局。低空經濟涵蓋了“大裝備”“大農業”“大旅游”“大數據”“新材料”“新服務”“新電商”“新基建”“新生活”“新消費”等諸多領域，具有輻射面廣、產業鏈條長、成長性和帶動性強等特點，成為了吉林培育振興突破新增長點的重要內容。

　　低空經濟要想“高飛”，地上的“根”必須扎得緊實。前不久，吉林省、長春市主要領導就低空經濟發展進行密集調研，圍繞相關工作進行重點部署。省委明確要求，大力培育低空制造企業，抓好飛行基礎設施和航線建設，積極探索“低空+旅游、+農業、+城市治理、+應急、+物流”等示范應用，帶動無人機、通用航空產業加快發展，打造標志性新服務品牌。

　　省政府也召開專題會議，要求搶抓低空經濟產業密集創新和高速增長戰略機遇，積極打造產業生態、謀劃應用場景、優化政策環境，推動低空經濟產業集群高質量發展，加快培育發展新質生產力，為吉林振興發展塑造新動能新優勢。

　　在頂層設計上，進一步研究完善低空經濟發展規劃，系統梳理規則規制、基礎設施、準入許可、空域管控等制約環節，有效解決難點問題，創新政策、機制、規則，提升發展低空經濟的開放度、吸引力。

　　在應用導向上，堅持商業應用牽引，在物流、文化旅游等方面研究重點領域、重點方向急需的應用場景，加大與頭部企業對接合作。

　　在匹配支持上，培育招引一批與吉林產業關聯度較高的產業龍頭企業，用好“產業+經營”模式，創設政策工具，加大政策支持力度。

　　在試點推進上，集中精力支持長春市加快創建全國低空經濟發展試點城市。

　　落下關鍵一子，長春凈月先行先試

　　在全省整體布局中，長春凈月高新區作為省市大力支持的低空經濟試點，尤其值得關注。

　　數字經濟、影視文旅、現代服務業是凈月高新區主導產業，其中數字經濟的發展特別是5G、大數據技術的創新為低空經濟發展提供支撐，影視文旅、現代服務業則能夠創造應用場景。可以說，凈月高新區作為低空經濟試點，條件十分優越。

　　“彩練觀察+”注意到，長春凈月高新區于4月22日發布了促進低空經濟產業高質量發展的若干措施，圍繞企業落位、科技創新、場景應用、人才引用等10個方面出臺支持政策，可謂“真金白銀”、含金量十足。

　　科技創新是低空經濟發展的主要動力。凈月高新區面向低空經濟產業相關企業提出，新認定為國家高新技術企業的，給予不超過10萬元獎勵；新獲得國家工信部“專精特新小巨人”、吉林省“專精特新”、長春市“專精特新”稱號的，分別給予不超過50萬元、20萬元、10萬元獎勵；對新認定的低空經濟領域國家實驗室、國家技術創新中心、國家制造業創新中心、國家工程研究中心等國家級創新平臺，給予不超過100萬元獎勵；對新認定的低空經濟領域省級重點實驗室，給予不超過30萬元獎勵；向中國民航局申請航空器型號合格審定和生產合格審定通過的，按eVTOL（電動垂直起降航空器）、大型無人駕駛航空器、中型無人駕駛航空器，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。

　　為打造更多應用場景，凈月高新區明確鼓勵探索空中游覽、研學旅游等應用場景，通過發放消費券等方式予以支持；鼓勵無人駕駛航空器在物流配送、城市日常巡檢等公共服務領域的應用。發展低空經濟離不開人才。為低空經濟產業人才，凈月高新區優先申報“吉祥卡”“凈享卡”，按照區級人才公寓相關規定優先安排入住。同時支持低空經濟企業招引人才。

　　從長春凈月起飛，在空中布下新賽道。吉林低空經濟，正蓄勢待“飛”。（記者 潘銳 黃鷺）