中宏網北京11月5日電(記者 王鏡榕)全國政協近日召開雙周協商座談會,圍繞“協調推進海洋資源保護與開發”協商議政,強調貫徹中共十九屆五中全會精神,堅持以新發展理念為引領,堅持以推動高質量發展為主題,堅持陸海統籌,發展海洋經濟,建設海洋強國。
江蘇海洋大學商學院副院長 孫軍
日前,江蘇海洋大學商學院副院長孫軍教授就相關話題接受本網專訪。
中宏網記者:學習貫徹十九屆五中全會精神,您對十三五期間,我國在發展海洋經濟、建設海洋強國征程中所取得的建設成果怎么看?
孫軍:建設成果方面:一是海洋經濟地位不斷凸顯。根據《中國海洋經濟統計公報》,2019年全國海洋生產總值89415億元,十年內翻了一番。海洋生產總值占國內生產總值的比重達9.0%,占沿海地區生產總值的比重為17.1%,超過2015年0.3個百分點,對國民經濟增長的貢獻率達9.1%,拉動國民經濟增長0.6個百分點。海洋經濟已經成為當前我國經濟發展的新引擎、新支撐。
二是海洋產業結構持續優化。2019年三次產業結構的比重為4.2:35.8:60.0,較2015年的5.1:42.2:52.7優化效應明顯。海洋漁業方面形成了膠東半島海水養殖、海產品精深加工產業集群,以及浙江、福建等地的遠洋漁業產業集群。海洋裝備制造業形成了環渤海地區、長三角地區和珠三角地區等三大海洋工程裝備制造業集群。海洋可再生能源產業形成了以山東、浙江、廣東為龍頭的海洋能(海洋能指依附在海水中的可再生能源)裝備制造基地和海洋能試驗場及示范區。海水利用業方面形成了以天津、青島、鹽城、舟山等為代表的各具特色的海水淡化及綜合利用產業鏈條和基地。各類金融機構加快構建多層次、廣覆蓋、可持續的海洋經濟金融服務體系,形成了以海域使用權抵押融資、船舶和海洋工程裝備融資租賃等業務為核心的涉海金融服務業集群。濱海旅游正逐漸成為人們度假、旅行的首選,2019年濱海旅游業增加值占主要海洋產業增加值的比重已達到了50.6%。
三是海洋創新能力不斷提升。"深海一號""蛟龍號""天鯤號"、海底光纜中繼器、智能仿生機器魚、無人船等一大批"國之重器"等創新成果持續涌現。2017年,中國海域首次可燃冰試采成功,這標志著我國成為全球第一個實現了在海域可燃冰試開采中獲得連續穩定產氣的國家。2019年我國自主研發的治療阿爾茲海默癥的海洋藥物甘露特鈉膠囊有條件獲批上市,成為全球第14種海洋藥物;全球首個波浪能(波浪能是海洋能的一種具體形態,也是海洋能中最主要的能源之一)裝機達120千瓦的養殖平臺"澎湖號"交付使用。"雪龍2"號首航南極,全球首艘超大型智能原油船"凱征"輪交付等等?!?019全球海洋科技創新指數》報告顯示,中國排名穩居全球海洋科技創新指數第5位,創新產出和創新應用兩個分項中躋身世界前二,海洋創新能力持續增強。
四是戰略規劃和引領能力開始顯現。國家對海洋局的機構、職能進行了重新整合,對我國海洋的管理、開發提高到了一個新的階段。各級部門通過規劃引導、政策支持和設施配套,搭建海洋經濟集聚發展的新載體,海洋產業集群化發展趨勢愈加明顯,重點海洋產業集群初見端倪。立足陸海統籌新體制,形成了"1+2+3+N"的業務組織體系,海洋生態環境保護整體工作穩步提升、有序推進,海洋環境質量得到了快速改善。2020年自然資源部印發了《海洋經濟統計調查制度》和《海洋生產總值核算制度》兩項海洋經濟制度,這標志著我國海洋統計核算制度愈發完善。
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