中宏網北京11月6日電（記者 王鏡榕）全國政協近日召開雙周協商座談會，圍繞“協調推進海洋資源保護與開發”協商議政，強調貫徹中共十九屆五中全會精神，堅持以新發展理念為引領，堅持以推動高質量發展為主題，堅持陸海統籌，發展海洋經濟，建設海洋強國。

　　江蘇海洋大學商學院副院長 孫軍

　　日前，江蘇海洋大學商學院副院長孫軍教授就相關話題接受本網專訪。

　　中宏網記者：今年以來逆全球化疊加新冠肺炎疫情，給世界經濟帶來了嚴重下行壓力，您怎么看待這一系列挑戰背后發展我國海洋經濟的機遇與挑戰？

　　孫軍：海洋是全球經濟社會發展的重要空間，是孕育新產業、引領新增長的重要領域，世界范圍內的海洋開發與利用趨勢日益加快，世界主要海洋國家如美國、英國、日本等也在不斷調整本國的海洋經濟發展戰略，對海洋的重視程度日益提升。

　　首先，我們面臨諸多發展新機遇，一是中國經濟實力日益強大，為海洋經濟的發展提供了強大的物質保障。中國2019年GDP總量接近100萬億人民幣，穩居全球第二。中國是世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，產業配套能力全球領先，在各個產業領域都有規模巨大的頭部企業。我國已經擁有足夠的實力發展海洋、建設海洋。

　　二是陸域資源愈發緊張、能源日益短缺，使得海洋成為下一步經濟可持續的必然選擇。隨著陸域資源愈發緊張、能源日益短缺，海洋蘊藏著豐富的資源，世界的觸角不斷向海洋延伸，海洋已經成為世界主要沿海國家拓展經濟和社會發展空間的重要載體。

　　三是"一帶一路"倡議的快速推進，助推海洋經濟發展全方位深入發展。黨的十九大報告提出，要以"一帶一路"建設為重點，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。"一帶一路"倡議能夠加快我國形成雙向開放的國際物流大通道，有助于通過"海上絲綢之路"構建跨區域合作發展平臺，推動海上絲綢之路沿線國家和地區在更寬領域、更高層次上開展海洋經濟的合作和交流，同時也有助于強化海洋生態保護等。

　　需要正視的挑戰，一是逆全球化和新冠疫情的出現使得全球經濟收縮，負面影響正通過貿易和投資渠道蔓延至發展中國家。歐盟和美國的消費性支出大幅下降，將減少來自發展中國家的消費品進口量。此外，由于全球供應鏈正在重新布局，全球制造業產量也可能大幅萎縮，這為海洋經濟的發展增添了變數。

　　二是我國的海域劃界和海洋主權不斷受到挑戰，在一定程度上抑制了海洋經濟的發展。當前美國全球戰略的重心轉移至亞洲和太平洋地區，圍堵中國的意圖十分明顯。與此同時，我國與周邊海洋鄰國圍繞島嶼領土主權和海洋權益爭端時有發生，這都給海洋經濟的發展增添變數。

　　三是海洋治理體系的水平與現代化的目標還有很大的差距。具體表現為海洋生態環境惡化，海水水質退化、富營養化（一種氮、磷等植物營養物質含量過多所引起的水質污染現象）和赤潮（又稱紅潮，國際上也稱其為“有害藻類”或“紅色幽靈”）問題突出，海域"荒漠化"問題嚴重，對我國海洋經濟的可持續發展帶來不利影響。海洋科技創新體系仍顯薄弱，陸海統籌發展水平整體較低。部分地方政府的海洋管理職責劃分不清，"多龍治海"的現象仍然存在。海上維權執法的形勢依舊嚴峻，基層執法力量不足等等。

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