中宏網訊 “新鄉支持民營經濟發展的方向不變、力度不減。”新鄉市委書記李衛東、市長魏建平多次在不同場合如是表態。
當地先后出臺了《新鄉市人民政府關于支持民營經濟和中小企業發展的若干意見》《新鄉市新時代促進全市民營經濟高質量發展的意見》《新鄉市推動2025年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施》和《新鄉市包保重點企業服務方案》等政策文件,在資金支持、金融扶持、創新券、貼息等利好政策的持續發力下,這座豫北工業重鎮民營經濟進入健康發展快車道。
統計顯示:2024年,新鄉市民營企業稅收收入占全市的80.9%;民營企業進出口額占全市的90.9%。兩家企業上榜中國制造業民營企業500強,9家企業上榜河南民營企業百強榜,11家上市企業中9家為民營企業,3家企業入圍全國民營企業研發投入和發明專利500家榜單。13家民營企業成為省級創新龍頭企業,國家級和省級制造業單項冠軍企業、“專精特新”中小企業、高新技術企業,民營企業占比均在98%以上,且數量均居河南省第二位。今年前兩個月,全市規上工業增加值同比增長8.8%,較2024年提高2.8個百分點。今年一季度,民營經營主體占市場主體總數的95.6%。民營企業較2024年底新增3571戶。
據新鄉市發展改革委副主任趙延海介紹,新鄉市以“1+3”工作思路為統領,統籌抓好各項工作落實?!?+3”:以“產業興市”為核心,深入實施民營經濟環境優化、校企合作平臺建設、交流合作助企紓困等措施。
創新服務 優化發展環境
優化市場發展環境。新鄉市嚴格落實市場準入負面清單制度和《公平競爭審查條例》,對政策文件進行審查清理。深化國家社會信用體系建設示范區建設,實施行政處罰決定書和信用修復主動告知書的“兩書同達”主動告知制度。2024年以來,受理修復申請2319例,1158例實現“一日辦結”。
創新開展“我要評議”活動。評議對象涵蓋全市586個單位、3600余個辦事大廳(窗口),邀請企業群眾對辦事流程、服務態度、工作作風等情況進行評議,以評促改。
打造高效便利政務環境。創新“五維賦能”服務機制(全周期護航式代辦、跨部門監管協同、全要素集成供給、趨勢性難題攻堅、市場化服務協同),破解企業發展全周期難題。建設新鄉市企業服務中心,創造性打造“實體中心+云端幫辦+服務專員”立體服務體系。將“楓橋經驗”創新應用于企業服務領域,強化部門協同,解決突出問題,挖掘趨勢性問題,建立長效解決機制,實現主動治理“未訴先辦”。
科技賦能 構筑新優勢
新鄉市擁有高校13所,是中西部高校最多的非省會城市之一,科研人員23萬人。2024年國家創新型城市創新能力評價排名第66位。該市因勢利導,出臺《關于進一步深化校企校地合作的若干措施(試行)》,著力構建“高校即實驗室、企業即創新場、城市即孵化器”的科創體系。以河南師范大學抗病毒性傳染創新藥物全國重點實驗室、平原實驗室等為引領,推動一批校企合作項目,河師大創新港加快建設、新鄉醫學院、河南科技學院合作的中原再生醫學實驗室、中原智能醫學實驗室正式揭牌。召開校企校地合作集中簽約活動,促成現場簽約項目80項。新增省級以上研發平臺30家,新培育高新技術企業80家以上、科技型中小企業100家以上。
交流合作 助企紓困
今年一季度,新鄉市委、市政府主要領導分別帶隊調研企業,切實幫助企業解決發展難題,推動全市重點項目建設和主導產業延鏈、補鏈、強鏈。召開全市項目建設大會,邀請100多家企業代表參加,政府部門、金融機構主要負責人進行現場政策解讀。召開第十三期企業家活動日暨2025年政銀企座談會,50余家鏈主企業及重點企業代表參加會議。
建立由42家單位組成的新鄉市促進民營經濟發展壯大局際聯席會議制度。持續深化健全完善與民營企業常態化溝通交流和解決問題機制,推動建立了與7家行業協會商會常態化溝通交流機制。今年第一季度,新鄉市發展改革部門召開企業座談會66場,赴企業調研110次,收集問題訴求60個,已解決42個;市聯席會議各成員單位召開企業座談會81場,赴企業調研3986次,收集問題訴求2278個,已解決2249個。
結合“萬人助萬企”活動,新鄉市探索對企業開展定制化服務,各行業主管部門實行一企業一專班,從項目謀劃包裝到最終竣工投產,全流程全方位開展面對面服務。
同時,新鄉市探索建立民營經濟工作信息報送工作機制,挖掘典型做法和鮮活的案例信息,推動交流互鑒。聯合市人大經工委開展民營經濟主題調研與百家民企問卷調查。開展個體工商戶生存狀況、營商滿意度、政府效能評價等座談調研。
此外,為助企紓困,新鄉市加大力度開展政策宣講。組成5個政策宣講組,梳理各領域政策114條,開展政策宣講,參會人員近2000人次,500余家重點企業負責人參加,會上解答企業提出問題170余項。建立與市營商環境中心聯動機制,分級分類推動涉民營企業問題辦理解決。目前累計受理訴求意見18件,已辦結15件,正在處理3件。結合各種渠道收集的問題線索,及時交辦,推動各責任單位開展整改。針對影響民營企業科技創新問題,開展問題會商,推動11家市直單位開展自查提升。
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如今,在牧野大地,從平原實驗室到新材料車間,民營企業家以創新為帆、政策為槳,在市場經濟浪潮中破浪前行。這片曾孕育“新飛”“白鷺”等老牌名企的熱土,正在續寫新時代的民營經濟傳奇。(陳斌 門杰丹)