中國社科院財經戰略研究院課題組日前在京發布了《中國服務業發展報告2016:邁向服務業強國》。課題組負責人、中國社科院財經戰略研究院副院長夏杰長表示,建設服務業強國是一個系統工程,需要多方發力、多管齊下打“組合拳”。
夏杰長表示,改革開放以來,我國服務業發展取得了長足的進步,但“大而不強”的問題仍然突出,服務經濟質量有待進一步提高。為此,課題組提出了中國建設服務業強國的奮斗目標和衡量標準,主張通過四步走戰略建設服務業強國:
一是夯實基礎階段(2016-2020):到2020年,服務業增加值占GDP的比重達59%,服務業就業占比達到47%。服務業的主導地位基本確立,邁向服務經濟時代步伐顯著加快;二是奮力攻堅階段(2021-2025):到2025年,服務業增加值和就業比重分別達到66%和52%。服務業在經濟中主導地位正式確立,中國正式進入“服務經濟時代”。這一階段,我國服務業的發展水平仍然低于發達國家,離服務業強國還存在一定的距離。三是初步實現階段(2026-2030):到2030年,服務業增加值占GDP的比重達到72%,服務業就業比重達到56%。服務業內部結構進一步優化,生產性服務業占GDP的比重達63%。基本達到服務業強國的中等水平。四是基本建成階段(2031-2050):將建成3-5個全球服務業中心城市,將其打造為全球高端服務業集聚中心、主導和引領全球價值鏈,經濟控制力顯著增強,位于世界最發達的服務業強國行列。
夏杰長認為,國家服務業中心城市是我國參與服務業全球競爭的核心地域、國際交往的國家門戶,同時也是對所在區域(跨省地區)具有強大的服務能力和輻射影響力的城市??v觀世界服務業發達國家,都形成了世界著名的服務業中心城市,比如,紐約、東京、倫敦、巴黎等。我國要建設服務業強國,同樣要在建設服務業中心城市上做文章。北京、上海最有可能成為世界服務業中心城市,其他一線城市也應向建設全球服務業中心城市邁進。
夏杰長指出,建設服務業強國是一個系統工程,需要多方發力、多管齊下打“組合拳”。比如,要通過深化服務業改革、加強投資者權益保護、激勵服務創新、構建服務業發展政策體系、推進服務業與制造業和農業的深度融合、擴大服務業對外開放、創新政府治理和市場監管方式、掌握服務業標準制定的主動權主導權、唱響“中國服務”品牌等措施,助推服務業強國戰略目標如期實現。