國家統計局發布的一季度數據顯示,國民經濟實現良好開局,現代服務業發展態勢良好,同比增長5.3%,較上年全年提高0.3個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業增加值同比增長7.2%,行業商務活動指數位于較高景氣區間。流通作為銜接生產端和消費端的關鍵環節,在供需平衡調節中起到樞紐作用。促進交通物流提質增效,有利于加快國內大循環、國內國際雙循環,切實提高經濟運行效率,助力推動高質量發展。
完善國家綜合立體交通網建設,奠定提質增效的設施基礎。構建“極核-組群-組團”的綜合樞紐體系。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈4個“極核”為核心,串聯20個國際性樞紐城市和80個全國性樞紐城市,形成“極核輻射、組群聯動、組團互補”的立體網絡。推進樞紐集群與產業帶、城市群深度融合,重點建設國家級綜合貨運樞紐港站,推動港口、鐵路貨運站、公路貨運站向現代物流樞紐站轉型,實現貨物“一站集散、全網通達”。優化樞紐布局與線網銜接,避免重復建設,強化樞紐間的干線通道連接與支線網絡覆蓋,提升跨區域物流中轉效率。打通多式聯運銜接轉運的“最后一公里”。統一空鐵水公等運輸方式的標準與流程,建設智能換裝樞紐,優化集裝箱“一單制”“一箱制”全程運輸模式。推廣貨物運輸“船鐵直轉”等高效銜接模式,推進標準化托盤、集裝箱循環共用系統,減少貨物換裝損耗。完善多式聯運信息平臺,實現提單、運單、艙單等數據互聯互通,縮短口岸通關時間,降低中轉環節隱性成本。依托綜合樞紐推動交通物流與產業融合。圍繞交通綜合樞紐布局保稅區、分撥中心及高附加值產業園區,吸引電商、輕加工、商貿等企業集聚,形成“樞紐引流-產業增值-物流反哺”的有序循環。推動臨空經濟區、臨港經濟區與物流樞紐聯動發展,實現“前港后廠”“前站后倉”的模式運營,提升供應鏈響應速度。
加快物流運輸數智化轉型步伐,助力提高物流運輸的效率。促進交通物流設施數智化改造升級。逐步實現在物流園區、港口、高速公路等場景全面推廣5G、物聯網、北斗導航等技術的應用,升級倉儲管理系統和智能調度系統,實現貨物狀態實時監控與動態路徑優化。推動傳統物流園區向智慧樞紐轉型,建設和投入智能月臺、無人智慧閘口、自動分揀機器人等設施設備,提升倉儲配送效率。推廣數字孿生技術在港口、機場的應用,構建虛擬仿真系統,助力優化資源調度與應急響應能力。加強數智化運輸工具研發應用推廣。加快氫能重卡、無人駕駛卡車、智能掛車等裝備的產業化,建立“研發-測試-推廣”政策支持體系,推動新裝備在干線物流場景的規?;瘧?。推廣無人駕駛車輛在礦區、港口等封閉場景的試點應用,探索無人機在復雜山地的“空中走廊”服務模式。支持智能運輸系統與交通管理平臺對接,實現交通流量預測、自適應調度與避障,降低空駛率與擁堵風險。推動物流信息數據整合與開放互聯。搭建國家級物流公共信息平臺,打通鐵路、公路、水運、航空等數據壁壘,探索“數據可用不可見”的信息脫敏計算模式,實現跨系統、跨區域的信息共享。推廣區塊鏈技術在多式聯運“一單制”“一箱制”中的應用,確保提單、報關單、物流單的全程可追溯與防篡改。推動物流企業接入供應鏈協同平臺,實現生產、庫存、運輸數據的實時交互,優化供需匹配。
加大物流企業的要素供給支持,激活經營主體的內生動力。培育具有國際競爭力的物流領軍企業。支持龍頭企業通過海外并購整合資源,積極參與國際標準制定,打造覆蓋全球的物流網絡。扶持企業深耕冷鏈、跨境、?;返燃毞诸I域,形成“巨頭領軍、中小協同”的產業梯隊。推動物流企業向供應鏈服務商轉型,拓展商貿、金融等增值服務,構建“物流+產業+金融”生態圈。加大交通物流企業減稅降費支持力度。探索試點智能裝備購置納入加計扣除、定向獎補鼓勵多式聯運、綠色運輸等物流模式。引導金融機構支持物流運輸企業發展。創新“運費貸”等金融產品,鼓勵有條件地區設立物流產業基金,緩解企業融資壓力。推廣物流信用評價體系,依托大數據評估企業風險,降低企業獲取貸款支持的成本。(作者:曹祖文,系重慶現代開放型經濟研究院研究咨詢部副部長)
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