中宏網訊 在推動高質量發展、促進改革開放先行的征程中，西藏自治區林芝市將優化營商環境作為關鍵突破口。依托全國一體化政務服務平臺，林芝市積極完善線上線下服務，創新推出“清單+窗口”政務服務模式，構建起政務服務事前告知、事中優化、事后保障的全流程閉環管理體系，顯著提升了群眾辦事的滿意度與獲得感。

　　發布“便民惠企”清單

　　林芝市以全國一體化政務服務平臺建設應用基層聯系點為依托，積極梳理入駐事項，發布“便民惠企”清單。林芝市行政審批和便民服務局通過林芝政務服務抖音號、微信公眾號、“云直播”等多平臺，開展線上線下融合宣傳，形成一次性告知清單。截至目前，已發布一次性告知公告26期，涉及22家單位243個事項，極大提高了群眾對政策的知曉率，有效解決了群眾辦事反復跑的難題。

　　為助力企業發展，林芝市整合餐飲住宿、食品銷售等22項涉企服務內容，發布全區首類涉企“一類事、一次辦”服務事項清單。清單明確了事項名稱、辦理程序、所需材料等關鍵信息，集中惠企服務資源，聚焦政策咨詢，提高事項辦理效率，避免企業在多部門、多平臺間盲目尋找政策。

　　此外，林芝市行政審批和便民服務局梳理18家行業主管部門共53項行政備案事項，發布《林芝市2024年行政備案事項清單》，明確259項備案要素，確保行政備案清單事項、備案單位、設定依據等清晰明了，全市受理標準統一，率先在全區完成行政備案規范編制工作，提升了政務服務的公開性與透明度，方便市場主體掌握行政備案動態。

　　升級“窗口”服務效能

　　在市縣兩級服務窗口建設上，林芝市統籌整合市、區兩級服務事項，采用“受理權”與“審批權”分離模式，打破層級、部門和問詢壁壘。按照事項關聯度與辦事便利度，將156個服務事項納入“無差別”綜合辦事窗口，207個服務事項納入“分領域”綜合辦事窗口，構建“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”全閉環管理。在縣（市、區）層面，實現從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的轉變。以企業注冊登記、醫保業務等為例，實現跨層級、無差別受理，辦事窗口平均每分鐘辦件量由1.17件提升至4.99件，提速326%，2024年“綜合出證”窗口累計發證8719個。

　　林芝市還積極探索“7+3+N”基層政務服務示范點改革，投入資金打造21個鄉（鎮）、42個村（居）基層政務服務示范點，推動縣鄉村基層政務服務一體化均衡發展。截至目前，全市共設置“無差別”綜窗14個，“分領域”綜窗50個，“綜合出證”窗口7個，咨詢、投訴、監督兜底窗口21個。2024年，全市各級政務大廳累計辦件74萬件，有效打通政務服務“最后一公里”。

　　林芝市啟動全區首個“企業之家”涉企綜合服務平臺，為企業提供咨詢、政策匹配、投資指導、審批服務集成及幫辦代辦等一站式服務。2024年以來，累計為241家企業提供綜合服務，受理辦結企業訴求265件。同時，通過開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”“局長進大廳”等活動，邀請體驗員和進駐單位負責人感受辦事流程，及時反饋、解決問題。2024年，累計邀請“政務服務體驗員”完成政務服務體驗1180人次，組織324名進駐單位負責人，收集反饋問題69條。

　　完善政務服務“好差評”機制

　　林芝市創新推出“林芝政務專遞”業務，針對當日無法取得證照證件、批復結果等材料的情況，辦事人可在窗口填寫免費寄遞委托書，享受全國范圍內免費寄遞服務，實現審批結果“送上門”。自2024年6月推出該服務以來，已有356名辦事群眾從中受益，節省了辦事時間與成本。

　　林芝市還以“政府買單、企業受益”方式，為新開辦企業送上“大禮包”。制定《林芝市“企業開辦大禮包”實施方案》，為110家新開辦企業免費發放包含公章、惠企政策匯編、高頻事項一次性告知手冊、便民服務卡等內容的“大禮包”，有效減輕企業開辦的經濟與時間成本，增強企業獲得感。

　　林芝市行政審批和便民服務局完善政務服務“好差評”機制，開展滿意度“大回訪”專項行動，通過問卷調查、電話回訪等方式，深化評價結果運用，傾聽群眾聲音，請群眾看、聽群眾說、讓群眾評，以此倒逼政務服務質量提升。2024年以來，累計問卷調查回訪辦事群眾1579人次，電話回訪1021次，整體滿意度達99.2%。

　　林芝市通過一系列創新舉措，在優化營商環境、提升政務服務水平方面成效顯著，為推動當地高質量發展、促進改革開放注入強大動力，真正做到了讓群眾滿意、讓企業受益。

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